法国政坛内卷激烈,勒科尔努政府(Lecornu)涅槃重生之术解读

【法】 朱元发博士 法国政治研究会会长

沸腾的法国政坛:你方唱罢我登场!

10月16日上午,法国国民议会就极左翼与极右翼分别提出弹劾新政府的动议进行投票。极左翼的弹劾动议获得271票,差18票没有通过。极右翼的弹劾动议获得144票,被驳回。这两项动议都没达到国民议会半数席位所需的289票。

总理勒科尔尼在投票结束后表示,2026年国家财政预算草案将很快在国民议会讨论和审议。此前他已明确表示,希望暂停养老金改革 “直至 2027年总统大选”。

换言之,“僧侣战士”总理勒科尔努及其政府得救了,存活下来了。

马克龙的总统“面子”又可以见日月星辰了。

然而,拯救“僧侣战士”总理勒科尔努的成本与代价似乎太大了——全面暂停 2023 年退休制度改革法案。这可是“朱庇特总统”马克龙在位八年来唯一的政绩。马克龙同意总理以此作为与社会党谈判的交换条件,无疑等同于马克龙自断中指、自废武功。

春花秋月何时了,往事知多少!

回首一年前,身为“国君”的马克龙按下了解散国民议会的“回车键”,休掉了 577 位议员。与此同时,他也休掉了自己在国民议会的多数派,休掉了自己在执政治国中的回旋余地,休掉了捍卫自身政绩的合法权力,等等……

一言以蔽之,法国政坛这盘“乱摊子”之所以终于达成妥协,其缘由在于:国民议会的绝大多数议员不愿意议会再次被解散;总统马克龙绝对不愿与极右派政党 RN“共治”;曾经的执政大党——社会党仍然保有一定的政治责任感;以及其他种种细节因素。

且看下面文字分解。

惊心动魄的大事记,历史从不识“如果”二字,时下和未来发生的一切就是历史

2025年9月8日,贝鲁政府没有获得国民议会的信任。依照宪法第49条第一款,贝鲁政府倒台了,总理贝鲁自然不再是全权在职总理了。

2025年9月9日,总理弗朗索瓦·贝鲁递交辞呈。

同日,马克龙仅用数小时便任命39岁的国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努(Sébastien Lecornu)出任新总理。接下来,年轻总理花了27天时间耳闻八方:总统大人的旨意、各党派党魁的公开政治信念、议会团组主席的心声、各大工会的诉求、雇主协会的要求等等。总理的工作节奏是马不停蹄、夜夜挑灯夜战,工作方法是耐心倾听、微笑迎送各路众贤等等。故而,各方对勒科尔努总理点赞有加。

10月5日晚,马克龙总统任命勒科尔努政府内阁成员,共18位部长。那晚,我参加法国莆田同乡会庆中秋晚宴,嘉宾们推杯换盏时,我却眼盯BFM TV Direct,人各有爱:政治胜美酒佳丽啊!

10月6日上午,总理勒科尔努向总统马克龙递交政府辞呈,留下两句意味深长之语:“某些党派势力的野心膨胀”,“这与即将到来的总统选举不无关系”。总统接受了总理的辞呈。但总统大人给卸任总理48小时,与各方做最后的斡旋,以期避免再次解散国民议会。

10月8日,卸任留职的总理勒科尔努接受法国电视二台黄金时段——晚间八点采访。他眉头紧锁,神情严肃,对法国人民说:“国民议会中存在绝对多数反对解散议会”,“未来的政府内阁团队,无论其组成如何,都应与2027年总统竞选的野心完全脱钩”,“我们必须找到一条途径,让关于退休改革的辩论得以展开”。最后,他非常肯定地说,总统大人会在48小时内任命总理。

10月10日凌晨两点,除了极右派RN和极左派LFI之外,所有其他党党魁和议会团组主席皆收到总统马克龙的手机短信:邀请他们前往爱丽舍宫会晤,商议国家大事。下午三点,与会者如期而至。为避免讨论期间发生泄密事件,所有参会人员受邀将手机放入入口处的箱子中保管。下午五点,会议貌似结束,与会者陆续走出爱丽舍宫,或接受媒体采访,或扬长而去。此时此刻,谁将出任总理?恐怕马克龙还没有下决心。

  • 无巧不成书:那天晚上,笔者参加丈量巴黎组织的主题为“政治与文学”的讲座活动。20点讲座结束时,主讲校友教授问我:“老朱,谁将是新总理?”答曰:“Lecornu应该被重新任命为总理,尽管我认为Bernard Cazeneuve是最好的人选。”

晚上21点59分,爱丽舍宫官宣:“共和国总统任命塞巴斯蒂安·勒科尔努为总理,并委托其组建政府。” 〖画外音:于是,在当晚活动群里,律政佳人QIN@我道:神算子!〗

10月12日,马克龙总统任命勒科尔努第二届政府,共34位内阁成员。

10月14日,勒科尔努总理在国民议会发表施政方针声明,其重要措施如下:政府放弃启用宪法第49.3条通过法律,保证公共财政不失控,对巨额财富拥有者征收“特殊贡献税”,暂停2023年养老金改革计划,直至总统选举结束。从现在起至2028年1月期间,退休年龄不会上调,投保期限也将暂停计算,并维持在170个季度,直至2028年1月。关于海外的新喀里多尼亚,布吉瓦尔协议为和解铺平了道路,该协议必须写入宪法。

10月16日,国民议会审议两项弹劾政府案,并进行投票表决。


政治史就是政客们勾心斗角的故事!不可忘却的爱与恨、狠与毒、赢与输

一、马克龙必须为他一时冲动、解散国民议会的举措买单。选择最不坏的路,是他的唯一选择。

法国政坛这摊乱局的一切,皆始于总统马克龙治国策略的“不寻常”所致。

那是2024年夏天,欧盟议会选举中:极右派政党 RN 遥遥领先(31.37%),将马克龙的复兴党(14.60%)甩出几条街。狂傲的“朱庇特总统”力排异议,决定解散国民议会,真是“不寻常”的操作。

君不解两大疑惑之处:第一,总统大人常强调欧盟选举的结果与法国国内政治没有任何因果关系,不予考虑;第二,马克龙执政联盟在国民议会中本已拥有多数派。

接下来的提前立法选举结果,让马克龙骑虎难下:他不仅丢失了国民议会的多数派,而且在议会中形成了保右派、极左派和中右派三股政治势力均衡的鼎足局面。

此后,马克龙总统的选择只有三种:

第一,不断任命新总理,熬时间,直到总统任期届满;
第二,不断解散国民议会,期待出现有利于他的多数派;
第三,辞去总统职务,陪老妻赋闲,等等。

事至如今——

马克龙既不愿任命极右派人士当总理,也不想任命左派人士做总理;他们上台被弹劾也不行。于是,马克龙唯有偏心任命中右政客出任总理组阁。

如今,他仍有权解散国民议会,但民调告诉他,极右派 RN 党必将获胜,极有可能获得国民议会的绝对多数席位。换言之,他必须依照宪法规定,任命极右派的巴尔德拉(Bardella)为总理,并与之“共治”。这岂不是奇耻大辱!

朱庇特总统治国策略“不寻常”,僧侣与士兵心领神会,冲锋陷阵以保护“诸神之神”朱庇特。

塞巴斯蒂安·勒科尔努是仰望马克龙的“马克龙派”。马克龙喜欢勒科尔努,是个公开的秘密。前总理德·维尔潘挖苦道:勒科尔努是“手里拿着一杯威士忌,招待总统的小男孩。”一朝天子一朝臣罢了!德·维尔潘不也是希拉克总统的宠臣吗?乱弹琴!

我们不能排除一种可能性:马克龙与勒科尔努唱双簧。总统任命总理、总理辞职,总统又加时48小时,并放风称要解散国民议会,软硬兼施,迫使某些政党领袖和一些议员对年轻的总理俯首称臣。

勒科尔努总理满足社会党的苛刻条件,以换取社会党对其不弹劾——这是一场简单的政治交易。用政治信仰和法国的未来,换取稳坐官位一秋半载。马克龙与勒科尔努,可谓“团伙犯罪”。

马克龙自我否定了,还可死守爱丽舍宫, 更可边走边哼
孤单的秋啊孤单的人,孤单的夜无人问
孤单的风孤单的雨,孤单的我一个人,
寂寞的秋啊寂寞的人,寂寞的夜泪纷纷
寂寞的爱寂寞的痛,寂寞的我一个人。

第二,社会党和其总书记富尔是最大的赢家

在这场政治博弈中,社会党(PS)无疑是最大赢家。左翼阵营(NFP)为了取消2023年的退休制度改革斗争不懈——罢工、示威游行,一直无果。这次社会党与梅朗雄领导的极端左派在斗争方式上分道扬镳,采取了执政党应有的妥协解决方案,一举获得了暂停退休制度改革的成果。半碗水永远胜于碗里没有水。因此,社会党在左派选民中赢得了更多的信任度和改变社会的能力。

社会党总书记富尔颜值不惊人,言语不触心,以前是芸芸众生所忽视的政治家。但是,他给法国人留下了新的印象:稳重、讲理,甚至有点“傻”地敢于承担。

第三,图穷匕首见!马克龙的靠山“共基石”(socle commun)破裂了

人走茶凉,树倒猢狲散!政坛尤其如此!严格地说,政治家都是彻头彻尾的机会主义者。

面对时下的法国危机,马克龙的首任总理爱德华·菲利普逼总统马克龙辞职,提前举行总统选举。

马克龙任命的最年轻的总理阿塔尔见人就说,他无法理解总统大人的举措了——换言之,他认为总统在做蠢事。

马克龙任命的唯一女总理博尔内女士接受媒体采访时称,她在马克龙领导下通过的退休制改革并非不可调整,这无疑是马克龙派的独白式自我否定。大水冲了龙王庙,一家人不认得一家人!

“共基石”的某些成员组织不辞而别,“共基石”阵营大厦已倾斜,逃难者争先恐后,俱往矣!

毋庸置疑,马克龙的中间派在下次选举中恐怕难过两位数。有道是:江山代有才人出,各领风骚数几年。

第四,跳梁小丑布鲁诺·雷泰约 (Bruno Retailleau) 分裂、搞垮了共和党(LR)

法媒普遍认为,共和党主席是摧毁勒科尔努第一届政府的罪魁祸首。

从政治逻辑推理上看,他的骚操作缺乏最基本的一致性。

他高调做了几天内政部长,政治野心爆棚;不做部长后,又召开共和党政治局会议,开除了入阁做部长者的党籍——天大的笑话!

他与共和党另一强劲人物洛朗·沃基耶明争暗斗、尔虞我诈,这可以理解,属于正常的政治博弈范畴;但是损害共和党的意识形态一致性,恐怕共和党的选民难以认可。

因此,最新民调显示,他的支持率已经缩水七个百分点。

大浪淘沙,也是政治活动的王道!

总之,个体主义压倒了集体主义

戴高乐式的政治家在法国政坛业已销声匿迹。

时下政治家的个体主义倾向占上风,国家的利益、法兰西的前途等等,稍后再论吧!

对于总统马克龙来说,路易十五那句口头禅似乎能表达他的心声:“我之后,洪水滔天。”

法国出众的政客都想当总理,从政者都想入阁当部长,哪怕只过了14个小时的“部长瘾”,反正名片上可以永远印上“前部长”。

议员们不愿意解散国民议会,因为已有的职位极有可能丢掉,养家糊口之技也没了。

极右派和极左派都想夺权,之后按他们的理念和意识形态彻底改造法国社会。

等等……

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